Download PDFOpen PDF in browserالتنمية المحلية بين بين رهانات الحوكمة الرشيدة و تحديات التمويل المحلي في الجزائرEasyChair Preprint 195320 pages•Date: November 14, 2019Abstractإن تحقيق التنمية المحلية بمفهومها الشامل يتطلب انتهاج نظام يترجم طموحات المجتمعات المحلية و مطالبها مع تكييفها وتحويلها الى سياسات وبرامج تنموية عملية ، من خلال اليات تسيير يتم اتخاذ القرارات فيها بصورة تشاركية لكل الفاعلين على المستوى المحلي ، مع الأخذ في الاعتبار كل المقومات و المؤهلات المحلية البشرية والطبيعية منها و الاقتصادية وذلك باستغلالها الأمثل وتوظيفها لخلق الثروة محليا ، كونها هي المحرك الاساسي للعملية التنموية. إن تجسيد التنمية في الجزائر يشهد رهانات كبيرة ، لترقية نوعية حياة المجتمعات المحلية التي ارتفع سقف مطالبها في العصر الراهن ، رغم اعتماد الدولة في هيكلتها الادارية على نظام اللامركزية الادارية من خلال تكليف الجماعات المحلية بتولى إدارة الشأن المحلي ، من خلال أطر قانونية لتوفير الظروف الملائمة لخلق الثروة وتحقيق التنمية المحلية المستدامة ، إلا أنها تواجه تحديات كبيرة في إدارة الشأن المحلي و عدم القدرة على خلق الثروة و التمكن من استغلال كل الامكانيات المتوفرة محليا ، مما أدى الى تدني مستوى للتنمية المحلية ،ذلك ما يجعلنا نبحث في الاسباب الحقيقية لهذه الوضعية ، فهل يرجع ذلك الى المنظومة القانونية الخاصة باليات التمويل ، أم الى طرق تحصيل الموارد المالية المحلية و اليات استثمارها ، أم أن مساحة الحرية القانونية الممنوحة للهيئات المحلية المنتخبة لاتخاذ القرارات التنموية الفعالة غير كافية ، أم أن المجتمعات المحلية مقصرة في دورها في المشاركة في اتخاذ القرارت في ادارة الشأن المحلي. من خلال الاجابة على هذه التساؤلات تمكننا من استخلاص العوامل الحقيقية المؤثرة في ادارة و تسيير العمليات التنموية على المستوى المحلي. ذلك ما يجعلنا نحاول استدراك النقائص لتحقيق الحوكمة الرشيدة من خلال تعديل ما يمكن تعديله من القوانين التنظيمية لتسيير الجماعات المحلية و توسيع صلاحيات الهيئات المنتخبة محليا مع دعم الرقابة على الاموال العمومية ، اضافة الى اقتراح اليات تفعيل دور المجتمعات المحلية بمختلف مكوناتها للإسهام بفعالية في إدارة وتدبير العملية التنموية على المستوى المحلي. Keyphrases: التنمية المحلية, الحوكمة الرشيدة, المالية المحلية, المجتمعات المحلية
|