View: session overviewtalk overview
Sudionici: predstavnici privatnog i javnog sektora
| 14:00 | Upis prava na javnoj komunalnoj infrastrukturi u Republici Hrvatskoj ABSTRACT. Komunalna infrastruktura rijetko se sustavno evidentira u postojećim sustavima upravljanja zemljištem. Pristupi prikupljanju i vođenju podataka o komunalnoj infrastrukturi znatno se razlikuju među upravnim jedinicama, a ondje gdje evidencije postoje, one se najčešće vode iz tehničkih i sigurnosnih razloga. U katastarskim sustavima uobičajeno se evidentiraju prava služnosti na katastarskim česticama, pri čemu su nositelji tih prava upravitelji infrastrukture. Također, takvi upisi prava služnosti često se upisuju samo opisno, a geometrija, ako je i upisana, obično nema pravni značaj. Slična situacija prisutna je i u Republici Hrvatskoj, gdje su prava, ako su uopće upisana, često upisana opisno bez pripadajuće geometrije. Također, ne postoji jedinstven i sustavan način upisa prava vlasništva nad infrastrukturom, što dovodi do niza nedostataka, poput nejasnih vlasničkih odnosa, ograničene pravne sigurnosti, otežanog upravljanja i slabije interoperabilnosti podataka. Razvojem tehnologije za prikupljanje i evidentiranje podataka o komunalnoj infrastrukturi, primjenom LADM normi te razvojem koncepta 3D i 4D katastra stvaraju se preduvjeti koji postupno omogućuju uspostavu cjelovite evidencije komunalne infrastrukture u sustavima upravljanja zemljištem. U ovom radu istražuje se trenutačno stanje upisa prava vezanih uz komunalnu infrastrukturu te se razmatraju mogućnosti cjelovitog upisa komunalne infrastrukture. |
| 14:12 | Uloga katastra u provedbi zelene agende ABSTRACT. Europski zeleni dogovor ima za cilj stvoriti čišću, zdraviju i klimatski neutralnu Europu transformiranjem načina na koji proizvodimo i trošimo. Pokrenut je 2019. godine i sastoji se od paketa političkih inicijativa koje postavljaju EU na put zelene tranzicije, s krajnjim ciljem postizanja klimatske neutralnosti do 2050 godine. Vizija Europskog zelenog plana je da EU do 2050. godine postane prvo klimatski neutralno područje na svijetu, da se smanji onečišćenje i obnovi zdrava ravnoteža u prirodi i ekosustavima. Agencija za katastar nekretnina institucija je koja brine o provedbi novih i modernih europskih trendova i podržava ovu inicijativu. U tu svrhu, u okviru svojih nadležnosti, stvorila je uvjete za upis građevina za proizvodnju zelene energije (brane, hidroelektrane, vjetroturbine i solarni paneli) u katastar nekretnina. To uključuje skup mjera koje definiraju: pravni okvir za registraciju, protokole za izradu geodetskih elaborata i pravila za upis u katastar nekretnina. Cilj je omogućiti upis u katastar od trenutka izrade osnovnog projekta i dobivanja građevinske dozvole za zgradu/objekat, pa sve do njezina završetka i izdavanja vlasničkog lista. Dio ove inicijative je i upis energetskih certifikata za stambene zgrade u katastru nekretnina. |
| 14:24 | Evidentiranje izvedenog stanja nerazvrstanih cesta – izazovi i rješenja nakon izmjena Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina ABSTRACT. Nedavne izmjene Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (NN 112/2018, NN 39/2022, NN 152/2024) te novi Pravilnik o geodetskim elaboratima, donose značajne novosti u postupku evidentiranja izvedenog stanja nerazvrstanih cesta. Najvažnija promjena je obveza individualnog obavještavanja svih nositelja prava na nekretninama koje graniče s nerazvrstanom cestom, uz javni poziv, čime se osigurava viša razina pravne sigurnosti, transparentnosti i uključivanja javnosti. Ove izmjene, iako zahtijevaju dodatne administrativne i terenske aktivnosti, imaju pozitivan učinak jer doprinose pouzdanosti podataka u katastru i zemljišnim knjigama te smanjuju rizik od sporova. Naglasak je na standardizaciji postupaka i razvoju aplikacija za praćenje statusa elaborata, što dugoročno olakšava rad svim sudionicima. Analizira se kako jedinice lokalne samouprave, ovlašteni geodetski izvoditelji i nositelji prava na zemljištima u okruženju nerazvrstanih cesta, odgovaraju na nove zahtjeve, uz isticanje važnosti edukacije i prilagodbe organizacijskih procedura. Izmjene Zakona i Pravilnika predstavljaju korak prema modernizaciji, povećanju učinkovitosti i jačanju pravne sigurnosti u evidentiranju nerazvrstanih cesta. Prikazuju se aktualni rezultati iz prakse te se ističu otvorena pitanja i smjernice za daljnje unaprjeđenje učinkovitosti i pravne sigurnosti postupka evidentiranja nerazvrstanih cesta. |
| 14:36 | HTRS96/TM u praksi dvadeset godina poslije ABSTRACT. Poprečna Mercatorova projekcija (HTRS96/TM) postala je službena državna projekcija u Republici Hrvatskoj 2004. godine. U službenu upotrebu novi geodetski datumi i kartografske projekcije u Hrvatsku uvedeni su 1. siječnja 2010. Nakon kraćeg podsjećanja na svojstva sustava HTRS96/TM, u ovom su članku objavljeni rezultati dviju anketa. Prva anketa provedena je 12 godina nakon službenog donošenja Odluke o utvrđivanju službenih geodetskih datuma i kartografskih projekcija RH, odnosno 6 godina nakon službenog stupanja na snagu novog geodetskog referentnog sustava, a druga 2025. godine. Obje ankete provedene su pomoću Google formsa. Ispitanici su bili ovlašteni inženjeri geodezije. Rezultati druge ankete dali su zabrinjavajuće rezultate. Naime, 20 godina nakon donošenja službene Odluke i 15 godina nakon službenog stupanja na snagu novog geodetskog referentnog sustava i kartografskih projekcija, duljine, a naročito površine čestica u katastru, a onda i u zemljišnoj knjizi, zapisuju se i čuvaju opterećene deformacijama zbog projekcije. |
| 14:48 | Razvoj katastra u katastarskoj općini Škabrnja ABSTRACT. Rad donosi povijesni pregled razvoja katastra katastarske općine Škabrnja, prateći evoluciju upisa zemljišta od mletačke uprave do suvremenog elektroničkog doba. Prvi sustavniji zapisi datiraju iz razdoblja Dalmacije pod mletačkom vlašću, no temelj današnjeg katastra postavljen je u 19. stoljeću provedbom austro-ugarske katastarske izmjere. Tadašnji operat i katastarski plan i danas predstavljaju ključni izvor podataka za rekonstrukciju imovinskopravnih i posjedovnih odnosa. Tijekom 20. stoljeća katastar se održavao uslijed promjena u posjedu i vlasništvu. Razdoblje digitalizacije donijelo je vektorizaciju i homogenizaciju katastarskog plana, čime je omogućen prijelaz iz analognog u elektronički oblik. Vektorizacija je unaprijedila mogućnosti obrade podataka te ukazala na pogreške naslijeđene iz analognog razdoblja. Homogenizacijom je poboljšana položajna kvaliteta kako bi se podaci lakše održavali i povezivali s drugim podacima o prostoru. Katastarski operat katastarske općine Škabrnja uspješno povezuje austro-ugarsku tradiciju s modernim elektroničkim rješenjima, težeći stvaranju pouzdanijeg i učinkovitijeg sustava upravljanja zemljištem. |
| 15:00 | Modularna nastava i sustavi upravljanja zemljištem PRESENTER: Ratko Medan ABSTRACT. Katastar nije samo upisnik nekretnina, nego temelj infrastrukture prostornih podataka. Zajedno sa zemljišnom knjigom tvori potpunu i pouzdanu podršku gospodarenju zemljištem. U strukovnom obrazovanju to znači da učenike treba osposobiti za razumijevanje sadržaja katastra i zemljišne knjige, postupaka njihovog održavanja te upravljanje zemljišnim i prostornim informacijama u digitalnom okruženju. Ovaj rad prikazuje kako se u nastavi kvalifikacije Tehničar geodezije i geoinformatike kroz uvođenje modularne nastave jača upravo ta kompetencijska okosnica, uz jasne ishode, scenarije iz prakse i vrednovanje temeljeno na radu. Kroz nove razvijene sadržaje te načine vođenog procesa poučavanja i učenja temeljenog na radu, učenici razvijaju sposobnost korištenja IKT-a za pretraživanje službenih baza, izrade dijelova katastarskog operata, tumačenja zakonske regulative i razumijevanja uloge katastra nekretnina, zemljišne knjige i katastra infrastrukture u stvarnim geodetskim postupcima. Rad argumentira da modularna nastava omogućuje prirodnije povezivanje „prava–podataka–postupaka“, otvara prostor za teme standardizacije i interoperabilnosti (npr. INSPIRE/NIPP) te uvodi učenike u suvremene koncepte upravljanja zemljištem koji su ključni za učinkovitu vođenje i korištenje sustava upravljanja zemljištem. |